1、日、美、法三国高科技产业的产业政策比较剖析
1、对目的产业政策的态度
日本是产业政策的积极主张者（当然，在日本也有少数人对产业政策持反对态度，但并没形成主流），大部分日本人觉得，政府对产业政策的支持，是日本经济由低技术向高技术转变，由技术追随国渐渐进步壮大为技术领先国的重要原因。因此，日本政府重视借助产业政策来扶持和保护高科技产业的进步。日本通产省在选择鼓励进步的特定目的产业时，一般防止某个产业中最尖端、可能也是最著名的宏大的生产计划。典型的方案是从相对简单的高科技商品开始，然后设法比其他国家做得更好、更有效率。只有在学会了相对简单的技术将来，日本企业才试图转向愈加尖端的范围。由于通产省的开发策略依靠于商人和政府官员的建议和看法，因此，日本的产业政策一般不会支持不受客户喜爱的商品，或者日本企业很难生产的商品。
法国政府同日本一样，重视借助目的产业政策进步高科技产业。其缘由主要包含：
一是法国的资本市场发育很不完全，资本不可以比较容易地流入高科技产业；二是法国企业很害怕风险，不敢冒险在高科技产业投资；三是相对落后的法国企业没办法与技术领先者角逐。
另外，还有人支持用经济方法达到非经济目的是什么原因，包含国家安全和国家声誉等。法国政府重视进步高科技产业，主如果由于：
一是军事独立的需要。法国期望通过进步我们的高科技产业，开发高精尖武器，从而在军事上独立于美国；
二是因为国家声誉的需要。正如美国把宇航员送上月球的部分缘由是为了提升国家声誉一样，法国选择制造超音速客机，也是为了显示法国在技术上是一流的；
三是觉得高科技产业会持续迅速增长，并引导更多的传统产业增长，从而增强国家的经济竞争优势。
美国与日本和法国不同，美国政府不扶持特定的目的产业。多数美国人觉得，政府有哪些用途是提供一个能鼓励私营企业和工人去开发高科技产业的环境，这个环境包含：受过好教育的劳动力，可以用于开发特定商用商品和步骤的入门知识体系。培养熟练的技术工人、工程师与科学家等，都需要政府资助，部分缘由是青年可能借不到钱来支付获得这类方法的成本。同时，投资于基础研究项目的报酬非常低，由于收益被广泛共享，溢出功用很大，所以这种研究需要政府补贴。因此，美国政府重视资助基础研究，极少资助高科技产业的商用开发。
为何美国对目的产业的态度迥异于日本和法国呢？主如果因为美国与日本、法国等国的资本和劳动市场的差异。美国的证券资本市场相当发达，有好点子的创造者，比较容易就能找到私人投资者向新企业注入资金，以便能推荐收益。银行也想冒险贷款给高科技产业中新的小企业。
除此之外，美国工人也比其他国家的工人流动性更强。一个科学家可能刚开始在大学里以研究为职业，后来到企业里搞商业应用，最后又离职打造了一个新企业。这种劳动市场的高流动性，使高风险的高技术企业也能得到很多的资本。因为没什么障碍阻止资本和劳动力流向新兴高科技产业，把大学实验室里的基础研究成就转化为私人部门的商业应用途径业已存在，所以美国无需政府资助特殊产业。
2、产业政策手段
日本在选择了特定目的产业将来，采取各种有效的产业政策手段鼓励国内的研究开发、投资和生产。通产省和其它政府机构采取很多手段引导资源投入到特定目的产业开发，如，在银行和外汇政策上向目的产业倾斜，对企业的合并和投资决策进行行政指导与在产业进步遇见困难时给予帮助的保证等等。日本政府采取研究开发补贴、低息贷款与税收打折等产业政策方法扶持高科技产业的进步。日本还通过限制进口促进高科技产业的进步。以前，主要通过关税或配额与限制外国直接投资达到这一目的。目前，这类壁垒大部分已被取消或者降到相当低的水平，但其他形式的保护仍然存在。
比如，NTT（一家政府拥有些电话公司）同几家私营公司密符合作进步尖端通信产业，研究开发协议与生产合同都仅限于“NTT家族”的国内公司。尽管NTT也开始购买美国设施，但到现在为止，进口高科技商品是遭到限制的。健康和安全指标也用于限制进口以保护国内生产者。比如，在制药行业，日本拒绝同意在他国实验后出具的新药安全性和有效性的证明。这种规定致使外国公司更难进入日本市场。
法国推行的目的产业政策手段与日本相似，主要包含研究开发补贴，直接从预算中拨款，政府需要银行打折贷款给目的产业与通过很多贸易壁垒推行进口限制等等。
而在美国，除去政府采购以外，一般不使用其他国家政府使用的产业扶持政策。除去在保密的国防范围有限制外，对外国高科技商品的进口与外国企业的投资，美国市场都是开放的。对大部分高科技产业，政府极少对它们的贷款给予补贴，或者帮助它们拟定进步计划，也不对特殊高科技产业的投资给予支持。
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